[新疆]乌鲁木齐经济技术开发区2012招聘

乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）简介

乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）位于乌鲁木齐市西北部，东与乌鲁木齐新市区相邻，西隔头屯河与昌吉市相望，南靠天山北麓前山丘陵，北接乌鲁木齐县六十户乡，规划管理面积480平方公里，现辖9个街道办事处，人口22万人，各类企业4000余家。

2011年1月，新疆自治区党委、乌鲁木齐市委根据中央新疆工作座谈会关于做大做强乌鲁木齐经济技术开发区的精神，作出开发区与乌鲁木齐市头屯河区“区政合一”决策。乌鲁木齐开发区于1994年经国务院批准设立为国家级开发区，2003年国务院批准在开发区内设立国家级出口加工区。头屯河区于1961年建区，是乌鲁木齐市重要的工业区。开发区与头屯河区通过“区政合一”实现了优势互补、产业互融、功能互享，发展的动力进一步增强，发展的空间更加广阔。

乌鲁木齐开发区（头屯河区）已成为集国家级经济技术开发区、国家级出口加工区、兵地合作区、二类口岸、保税物流中心、出口监管仓、公共保税仓、新疆科技创新园、新疆软件园、新疆留学生创业园、大学科技园等为一体的多功能综合性园区，也是疆内叠加各类特区政策最多的开发区。区内先后入驻14家“世界500强”、22家“中国500强”投资项目，还有全国最大的风电装备制造企业金风科技股份有限和新疆最大的钢铁企业宝钢集团新疆八一钢铁有限公司，另有可口可乐、康师傅、海螺型材、西部钻探、红云红河等众多国内外著名企业品牌。在“大项目–产业链–产业集群–产业基地”发展方向的带动下，通过引进大企业、大集团，实现产业规模化、集群化，初步打造形成了“七大基地”，即全国最大的风电装备制造基地，西北最大的冶金工业基地和出口加工基地，全疆最大的食品饮料加工制造基地、机械设备制造基地、现代物流基地、商务总部基地，同时被国家工信部和科技部分别授予“国家装备制造（能源装备）新型工业化产业示范基地”、“国家风电装备高新技术产业化基地”，2009年综合投资环境评价指标在全国116个国家级开发区中排名第32位，在西部13个国家级开发区中排名第4位。乌鲁木齐开发区（头屯河区）已成为自治区首府乃至全疆改革开放的重要窗口和新型工业化的排头兵。

“十二五”期间，乌鲁木齐开发区（头屯河区）将围绕建设“中国21世纪向西开放、面向中亚的新经济平台”的愿景，以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，以改革开放为动力，始终坚持先行先试，深入实施区域融合、向西开放、环境立区、创新活区、科教兴区、人才强区、文化凝区战略，创新体制机制，探索综合配套改革试验，推动转型升级，努力成为首府乃至全疆改革开放的高地、科学发展的窗口、跨越式发展的排头兵，成为社会和谐、生态文明、环境优美、宜业宜居，充满活力的首善之区。预期主要经济指标到2013年实现翻一番，到2015年，地区生产总值达到约700亿元、工业增加值400亿元、进出口贸易总额70亿美元、地方财政收入90亿元，年均增速保持在26%以上。

奋进中的乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）

––访区委书记魏毅

引  子

2011年1月，迎着中央新疆工作座谈会的东风，自治区党委、乌鲁木齐市委作出乌鲁木齐经济技术开发区与乌鲁木齐市头屯河区“区政合一”重大决策。乌鲁木齐经济技术开发区是1994年经国务院批准设立的国家级开发区，经过17年创业积累，先行先试、示范窗口的作用已逐步凸显。头屯河区建区于1961年，是自治区老工业基地和乌鲁木齐市新兴工业城区，多年来致力于推动首府经济发展和城市化建设。两区合并后，开发区的体制机制优势、资金优势、人才和管理优势与头屯河区的区位优势、资源优势、社会事务管理优势实现了有机结合，达到了1加1大于2的效果，成为集多种优势叠加于一身的新区。

问：你好，魏书记，新成立的开发区（头屯河区）目前集聚了哪些优势？具备了那些实力？

魏毅：2011年上半年，开发区（头屯河区）经济呈现健康快速发展的良好势头，全区地区生产总产值达到114.2亿元；工业总产值373.2亿元；工业增加值63.3亿元；进出口贸易总额10亿美元；本级财政收入16.7亿元；完成招商引资核准、备案大项目21个，其中亿元以上项目17个，投资总额124.2亿元；全社会固定资产投资54.4亿元，实现了“十二五”规划第一年经济发展的高起步。

经过多年的开发建设和区政合一的优势叠加，开发区（头屯河区）形成了多方面的比较优势，具备了带动区域经济发展的基础和能力。

一是地缘区位优势。开发区（头屯河区）地处国家重点开发区域、新疆最具发展实力和发展活力的天山北坡经济区的中心位置；开发区（头屯河区）背靠主城区、连接乌昌两个城市，是乌鲁木齐改革开放和新型工业化发展的主战场和重要承载区；乌鲁木齐国际机场、铁路客运及货运站、城市对外公路网以及以高铁客站为核心的乌鲁木齐综合交通枢纽工程，均分布或紧邻开发区（头屯河区），具有较强的对内吸引和向外输出有利条件。

二是体制功能优势。开发区（头屯河区）是疆内叠加各类特区政策最多的区域，最显著的是具备国家级经济技术开发区体制，连续多年在西部地区开发区发展中处于先进水平；其次是具备国家级出口加工区体制，是新疆唯一具有该功能的区域，具有较好的外向型经济发展优势；还形成了新疆软件园、新疆留学人员创业园、新疆科技企业孵化器、大学科技产业园、博士后科研工作站、职业教育培训基地等多个功能区块，以及行政区、兵地融合区、经济合作区等区域体制，成为一区多园、一域多能、独具特色的综合发展区域。

三是产业聚集优势。在“大项目–产业链–产业集群–产业基地”发展方向带动下，实现了产业规模化、集群化发展。以本土上市公司金风科技为龙头，集聚了丹麦LM、新能钢构、鑫风安装等一批零部件生产和吊装服务配套合作企业，形成全国最大的风电装备制造产业集群；以新疆最大的钢铁企业宝钢新疆八一钢铁为龙头，集聚了北方钢铁、雅满苏矿业、八钢贸易等上下游配套企业，实现了冶金产业集群化发展；以红云红河、中粮可乐、康师傅、统一、乌苏啤酒、西尔丹、阿尔曼等知名企业为核心，形成了优势较为突出的食品饮料加工产业集群；以三一重工、新研股份、鸿达机械为代表的机械装备制造产业集群，以中国重汽、东风汽车、陕汽为代表的汽车产业集群，以光正钢构、海螺型材、中财管业为代表的新型建材产业集群也在加速集聚。

四是投资环境优势。硬环境方面，按照整体规划、滚动开发的园区建设理念，形成了宜业宜居的园区品牌。开发区二期、兵地合作区、甘泉堡园区、头屯河工业园一二三四期等前期开发区块，按照园区建设标准，基础设施已经完善，并实现“七通一平”；一号二号台地、延伸区等新开发的区域，已具备项目发展条件，未来三年将作为重点区域进行打造；开发区一期、火车西站北站、八刚片区等城市生活配套区，与产业园区形成功能互补，为企业提供了便捷的生活、学习、娱乐等服务需求。软环境方面，大力推进机关文化建设，在干部职工中深入践行“致力于为企业创造价值”的服务理念；创新管理服务模式，建成国内一流、西部领先的联合办公大厅，实行“一厅式办公”、“一条龙服务”，并引入最先进的电子监察系统；实施质量管理ISO9000、环境管理ISO14000体系认证，推进服务国际化、政务信息化、工作高效化。从企业的考察、咨询、洽谈，到立项、签约、审批，再到企业的建设、投产、经营，切实享受到全程跟踪、保姆式服务。根据商务部发布的2009年综合投资环境评价指标，我区在当时统计55个国家级开发区中排名32位，在西部13个国家级开发区中排名第4位。

五是科技人才优势。先后出台了一些列支持鼓励企业发展的政策，制定实施了人才发展规划，形成了开放型区域创新体系。区内现有国家和自治区级技术研发中心4家、大型企业研发中心13家，院士专家服务中心1个，博士后工作站1个、企业分站4个以及全国首家机关事业单位分站，拥有高新技术企业16家，同时还拥有一大批掌握国际国内先进技术和现代管理经验的高层次复合型人才。被科技部授予“国家风电装备高新技术产业化基地”、“国家知识产权试点园区”。

六是资金保障优势。经过多年积累，开发区（头屯河区）经济实力和财力在疆内各类园区中优势明显，随着“十一五”以来超过500亿元招商引资项目的陆续投产，整体经济实力和财力还将大幅提升；此外通过构建国资运营、建设投资、风险融资、小额贷款、信用担保等完备的投融资体系，仅“十一五”期间融资近80亿元，今年将新增建设融资超过20亿元。

问：万众瞩目的首届中国–亚欧博览会即将举行，作为开发区板块的领头羊，开发区（头屯河区）在参展工作方面都做了哪些准备，具有哪些亮点？

魏毅：开发区（头屯河区）此次高标准高水平高规格筹备参展亚欧博览会，以期在更新、更高、更广的平台上展示我区经济社会发展的新成就、新特色、新形象、新亮点、新风貌。 主要亮点有：

一是专业展区“名、优、特”产品精彩亮相。与往届乌洽会比较，参展企业数量及申请展位面积均大辐增加。在参展企业选择上，充分代表国家级开发区的水平，展示开发区作为全疆制造业高地和对外开放窗口形象。在能源照明及环保展区，将有金风科技、八一钢铁等项目亮相；在建材及五金工具展区，将有中财管道、光正钢构等项目亮相；在农产品和食品展区将有中粮可乐、统一企业等项目亮相；同时，新疆软件园也将在此次展会中全新亮相；一系列大企业、大集团的集体亮相必将成为专业板块中亮丽的风景，也必将促进一大批项目在展会上签约。

二是突出优势积极承办亮点活动。开发区（头屯河区）成功冠名“维泰·万人跑亚欧”大型公益活动。通过此次活动倡导乌绿色的健身行动和环保低碳意识，同时对开发区（头屯河区）的区域品牌、特定称谓––“维泰”进行了广泛宣传。

三是积极承办中国开发区代表团参展工作。协调承接中国开发区协会组团参加首届中国亚欧博览会，30余家国家级开发区将集体亮相，从而促进东中西部开发区的交流与合作，以实现优势互补，互助共赢。

四是精心打造工业考察线路。将庐山街、融合北路、西湖路和黄山街，作为工业参观线路主干路段，沿途云集了金风科技、可口可乐、康师傅、三一重工、新疆机械研究院等国内外知名大企业大集团。开发区（头屯河区）按照“一路一品、一山一色、一园一景”的建设思路，以点、线、面相结合，打造形成了“园在花中、厂在绿中、人在林中”的生态景观。届时我区将以靓丽的容颜，迎接首届中国–亚欧博览会，迎接八方来宾，让广大投资者身临其境地感受开发区（头屯河区）优越的投资环境。

记者：上半年，一大批国内外知名企业纷纷落户开发区（头屯河区），为什么这么多企业惟独钟情于开发区（头屯河区）呢，请将这方面情况给我们介绍一下。

2011年上半年，三一集团工程机械制造、中国重汽整车生产基地、陕汽集团重型卡车制造、东风汽车整装车制造和苏宁电器配送中心等21个大项目已落户我区，投资总额124.23亿元，同比增长21.61%。上半年，我们招商引资工作之所以取得这么好的成绩，主要得益于中央新疆工作座谈会和中央企业产业援疆工作会带来的历史性发展机遇，得益于区政合一后两区优势的叠加、实力的增强，同时，也和我们一贯坚持“致力于为企业创造价值”的服务理念分不开。

我们设立了绿色通道窗口，严格受理绿色通道项目，认真落实陪同办服务，专门针对陕西重汽、三一重工等大项目召开对接协调会，详细介绍前期手续办理流程，派专人帮助和督促企业加紧办理相关手续。陕汽集团年产5万辆重卡产业基地项目的从签约到开工，仅仅用了13天时间，这充分体现了开发区（头屯河区）高效服务的速度，这与自治区提出的“新疆效率”是一脉相承的。开发区（头屯河区）秉承“致力于为企业创造价值”的服务理念，就是要以更加有力的措施、更加超常的速度，举全力抓项目落实、落地、建设。

记者：开发区（头屯河区）在下一个五年计划中发展思路是什么，请你谈一谈？

当前，随着中央新疆工作座谈会精神的不断深入和19省市援疆工作的全面展开，全疆上下正处于大建设、大开发、大发展的热潮，开发区（头屯河区）发展机遇重大，特别是中央新疆工作座谈会明确指出“支持乌鲁木齐经济技术开发区做大做强”，为开发区（头屯河区）新一轮发展指明了方向。自治区、市两级党委政府对区政合一后新区发展寄予厚望，也提出了更高的标准和要求。面对千载难逢的历史机遇，我们提出围绕建设“中国21世纪向西开放、面向中亚的新经济平台”的发展愿景，打造新疆经济、文化、人才“三大高地”，把开发区（头屯河区）建设成为首府乃至全疆改革开放的高地、科学发展的窗口、跨越式发展的排头兵，成为社会和谐、生态文明、环境优美、宜业宜居、充满活力的首善之区。到2013年主要经济指标翻一番，到2015年，地区生产总值达到约700亿元、工业增加值超过400亿元、进出口贸易总额近70亿美元、地方财政收入90亿元，主要经济指标年均增速保持在26%以上，万元工业增加值能耗下降20%。

为实现上述定位和目标，当前和今后一个时期，我们将从以下几个方面下功夫：

一是优化区域空间布局。区政合一后，在更加广阔的发展空间，今后我们将抓好三大建设任务，一是园区开发建设，二是城市化建设，三是生态环境建设。同时，立足城市自然肌理，规划“四轴发展带”，即贯穿区内、连接区外的新医路西延、苏州路西延、乌奎高速、乌昌大道四条城市交通动脉形成的发展轴线，四条轴线将产业组团有效串连，成为未来空间发展和增强区域辐射能力的主要动力轴线。着力打造四个发展组团，即“1 3”多心组团。“1”是指工业园区组团，这是经济发展的核心，也是最重要的组团，随着产业集聚，正在形成风电工业园、冶金工业园、汽车工业园、装备制造工业园等一批特色区内园。今后的目标是要打造成新疆现代制造业增长极。“3”是指内陆港区组团、软件园组团和高端商务组团。内陆港区组团，主要是利用分布在开发区（头屯河区）的乌鲁木齐铁路、民航、公路资源，和出口加工区及正在申建的综合保税区等海关特殊监管区域，建设面向中西亚的国际性、综合性、枢纽联动物流园，推动外向型经济发展。软件园组团，主要以新疆软件园为核心，覆盖科技孵化器、大学科技园、留学人员创业园、博士后工作站，依托信息、科技和智力支持，力争成为全疆自主创新高地。高端商务组团，以二号台地及延伸区为主要承载区域，重点发展高端商务、总部经济、文化旅游等产业。

二是不断完善产业体系。进一步巩固冶金、风电、食品饮料三大支柱产业，做强汽车、机械装备、新型建材、现代物流四大主导产业，培育生物医药、新能源、新材料、信息工程四大新兴产业，延伸产业链，完善产业配套，提高产业聚集度，打造全国最大的风电装备制造基地、西北最大的冶金工业基地、西北新兴的汽车及机械装备制造基地、新疆最大的食品饮料加工基地、新疆创智商务总部基地、面向亚欧的国际物流及出口加工基地和面向中亚的软件信息产业基地等七大产业基地。到2015年，新增1个百亿、3个五十亿产业集群，成为新疆现代制造业中心和现代服务业窗口。

三是争创体制机制新优势。不断完善国家级经济技术开发区、国家级出口加工区、行政区、兵地融合区、经济合作区五种体系格局，确保区域永葆生机与活力；积极探索综合配套改革试验功能，使开发区（头屯河区）成为综合配套改革试验的先导区；积极争取综合保税区体制，将乌鲁木齐出口加工区升级为综合保税区，扩大面向中亚南亚西亚乃至欧洲的对外贸易；进一步完善投融资体系，实现从资本市场直接融资，保障大开发、大建设、大发展的资金需求。

四是提升区域发展活力和竞争力。一是以现代文化为引领，实施文化建设工程，树立以国家强盛和兴疆富民为己任的核心价值观，致力于为企业创造价值的服务理念，用心、责任、诚信、守法的思想品质，西部一流水准、中国先进水平的工作标准，展现活力、创新、和谐、发展的区域形象，并通过机关文化，促进街道社区文化、企业文化、校园文化竞相发展；二是实施能力提升工程，加大干部人才引进力度，加强干部培养锻炼，推进干部人事制度改革，实施干部竞聘上岗、轮岗交流，形成能上能下、充满活力的选人用人机制和良好的干事创业氛围，打造一支适应新区跨越式发展的干部人才队伍；三是实施效能建设工程，严肃治理“庸懒散拖贪”现象，发挥一厅式联合办公大厅功能优势，发扬特区精神、特区效率，切实提升为企业和群众服务的意识和水平。

五是统筹发展民生事业。围绕建设学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的“五有社会”目标，统筹规划发展民生事业。进一步加大社会事业投入，扩大民生工程、实事工程建设，着力提高群众的生活品质，打造各族群众共享改革发展成果的平台，促进经济社会协调发展，解答好“发展为了谁”这一问题。

在自治区、市两级党委、政府的坚强领导下，我们将进一步解放思想、开拓创新，抢抓机遇、只争朝夕，努力把开发区（头屯河区）做大做强，为首府乃至全疆的跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

招聘人才需求情况统计表

单位名称（加盖公章）：乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）